При проведении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам.
Речь идет в т. ч. об обладании исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если заказчик приобретает права на них (за рядом исключений).
Таким образом, заказчик вправе не устанавливать в документации указанное требование, если в связи с исполнением контракта права на результаты интеллектуальной деятельности не возникают.